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关于工会经费和工会筹备相关文件
发布时间:2015-8-28 16:20:15

各市(州)、县(市、区)人民政府,省级各部门:

   省总工会、省地税局《关于工会经费和工会筹备金由地税部门统一代征的实施意见》已经省政府同意。现转发你们,请认真贯彻执行。

   特此通知。

    

                                                四川省人民政府办公厅

            二00六年八月九日

 

 

                                                                                     

         关于工会经费和工会筹备金由地税部门统一代征的实施意见

   为认真贯彻《中华人民共和国工会法》、《四川省〈中华人民共和国工会法〉实施办法》等法律法规,落实中华全国总工会、国家税务总局和省委、省政府有关文件精神,决定自2006年7月1日起,在全省范围内推行工会经费和工会筹备金由地税部门统一代征。现将有关事项提出如下实施意见:

一、代征范围

(一)全省建立工会组织的企业、事业单位和其他经济、社会组织依法应缴纳的工会经费,未建立工会的企业、事业单位应缴纳的工会筹备金,均属于代征范围。

(二)由中华全国总工会批准,按行业管理经费的全国产业工会所属在川单位应缴纳各级地方总工会的经费以及由省总工会批准,按行业管理经费的省产业(局)工会所属基层工会应缴纳所在地地方总工会的经费一并纳入代征范围。

(三)已实行国库集中支付或财政统一划拨工会经费的机关和事业单位应缴纳地方总工会的经费,暂不纳入代征范围。

(四)省产业(局)工会及所属基层工会、省总工会直管企业集团(公司)工会应缴纳省总工会的经费的代征问题,由省总工会与省地方税务局具体协商。

二、计提拨缴标准

  企业、事业单位按每月全部职工工资总额的2%计提、拨缴工会经费和工会筹备金。全部职工工资总额的计算,按《关于工资总额组成的规定》(国家统计局1990年第1号令)和有关劳动统计新增指标解释等规定执行。全部职工是指在企业、事业单位工作,取得工资或其他形式的劳动报酬的全部人员(含外籍人员和港澳台人员),包括正式职工、合同制职工和临时性、季节性用工以及离开本单位但保留劳动关系并领取生活费的职工和内部退养职工等。工资总额是指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额,包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、其他工资和单位发放的职工生活费等。

三、代征比例

  企业、事业单位按每月全部职工工资总额的2%计提、拨缴的工会经费和工会筹备金,全额委托地税部门代征;基层工会应留成部分经费,由地方总工会按规定比例返拨。部分尚不具备条件的地区,可仅对各单位应上缴地方总工会的工会经费委托地税部门代征(工会筹备金仍然按全部职工工资总额的2%全额征收),基层工会应留成部分经费,由税务部门和地方总工会监督企业及时足额拨缴。全国产业工会所属在川单位和省产业(局)工会所属基层工会应缴纳所在地地方总工会的经费,按其应缴纳比例代征。各级地方总工会应将所属各缴费单位的职工人数、工资总额、应缴纳工会经费和工会筹备金的比例及数额等相关数据,如实提供给税务部门,以便税务部门加强征管工作。

四、缴纳办法

  地税部门代征工会经费和工会筹备金,采取与税收征管同步的方式实行按期征收。按期征收可采取按月或季征收,也可采取每年7月、12月两次征收,具体采取何种方式由市、州地税部门同地方总工会商定。各级地方总工会应为地税代征单独设立工会经费集中户并按期与主管地税机关做好票款结报和对账工作。

(一)申报。各企业、事业单位按规定计算应缴纳的工会经费和工会筹备金并在规定期限内向主管税务机关如实申报。

(二)解缴。主管税务机关对企业、事业单位申报的应缴纳的工会经费和工会筹备金进行审核,开具由各级地方总工会提供的工会经费拨缴款专用收据,缴款单位以银行转账方式将工会经费和工会筹备金缴入同级地方总工会设立的工会经费集中户。企业、事业单位拖延、拒不拨缴或者不足额拨缴工会经费、工会筹备金的,主管代征机关可依据《四川省〈中华人民共和国工会法〉实施办法》第四十三条规定,按欠缴金额每日5‰加收滞纳金。地方总工会对代征的工会经费按照规定的分成比例留用和上解。

(三)企业、事业单位拨缴工会经费的税前扣除,按《国家税务总局关于修订企业所得税纳税申报的通知》(国税发[2006]56号)的规定执行。

五、监督检查

  各级税务部门和地方总工会要建立健全企业、事业单位的有关基本数据库,夯实基础工作;税务部门要加大对工会经费税前扣除的检查力度,将其纳入日常和专项检查工作范围;地方总工会要随时掌握所属各缴费单位的职工人数、工资总额、应缴纳工会经费和工会筹备金的比例及数额等基本数据,积极做好工会经费和工会筹备金的催收催缴工作,依法对所属单位工会经费收支情况进行监督检查。

六、工作经费

  根据中华全国总工会的规定,委托税务部门代征工会经费和工会筹备金,可由委托代征的地方总工会向被委托的税务部门按代征总额的一定比例拨付工作经费,具体比例为:全额代征2%工会经费和工会筹备金的,不超过代征总额的5%;代征应上缴地方总工会部分经费的,不超过代征总额的10%。地方总工会按每年或每半年一次拨付税务部门,拨付工作经费应通过银行转账,不得支付现金。工作经费可用于代征工作之所需,以及对在代征经费、日常和专项检查中作出突出贡献的单位和个人的表彰奖励。

七、其他事项

(一)各级地方总工会和税务部门要向社会各界作好工会经费和工会筹备金代征的宣传解释工作并将相关政策规定及时告知各企业、事业单位,以营造良好的社会环境,促进代征工作的顺利开展。

(二)各级税务部门和地方总工会要加强联系,密切配合,定期互通情况,及时分析和解决代征工作中存在的问题,实现代征工作的法制化、规范化和科学化。

(三)各级地方总工会应指派专人协助税务部门做好工会经费和工会筹备金的代征工作。

(四)本通知自2006年7月1日起执行。已实行税务代征工会经费和工会筹备金的地区要依据本通知精神进一步规范和完善代征工作;未实行税务代征工会经费和工会筹备金的地区要结合本地实际制定切实可行的实施方案,全面推行代征工作。

(五)本意见由省总工会负责解释。


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